二手车发展面临的困难问题-二手车发展存在的问题

1.二手车流通将迎“放管服” 汽车金融渗透率有望提高

2.二手车取消限迁之余，我们还应思考虑几个实际问题

二手车流通将迎“放管服” 汽车金融渗透率有望提高

12月13日，针对网友提出的二手车交易混乱的问题，商务部回复表示，相关部门将继续做好二手车流通领域的“放管服”改革，修订包括《二手车流通管理办法》在内的立法规章，完善二手车流通管理。此消息发布后，行业内引发广泛讨论。有业内人士判断，《二手车流通管理办法》的修订，旨在解决行业发展所面临的问题，将进一步促进我国二手车市场的繁荣。

实际上，二手车市场规模的扩大，不仅需要政策的支持，也需要各类资本和金融手段的助力。日前，在2020(第五届)中国汽车金融行业北京峰会上，来自行业内的专家、企业代表就“如何提高汽车金融在二手车市场的渗透率”这一话题进行了深度讨论。

* 交易主体更加集中

今年3月31日，为促进汽车消费，常务会议确定对二手车经销企业销售旧车，从5月1日至2023年底按销售额0.5%征收增值税。全国乘用车市场信息联席会秘书长崔东树表示，二手车按0.5%的标准增收增值税，将有效地推动二手车的流通，促进新车置换，对拉动车市的结构性增长作用突出。

该政策正式实施后，有消息称今年年内国家还会出台系列促进二手车流通的政策。日前，有自称二手车交易市场经营者的网友留言表示：目前二手车交易混乱，《二手车流通管理办法》已不能满足二手车市场的管理要求。对此，商务部明确回复称，二手车流通管理涉及商务、公安、生态环境、税务、市场监管等多个部门、多部法律法规。下一步，相关部门将继续做好二手车流通领域的“放管服”改革，修订包括《二手车流通管理办法》在内的立法规章，完善二手车流通管理，规范二手车经营秩序，促进二手车自由流通，便利二手车交易，繁荣二手车市场。

此前商务部就曾释放消息表示，将进一步推动落实取消二手车限迁的政策，促进二手车自由流通；同时会落实好二手车经销增值税的优惠政策，促进行业规范健康发展等。中国汽车流通协会副秘书长郎学红表示，此前二手车市场的经营主体比较分散、规模小、不透明，个人交易占比较大。政府推动减税后，会给整个二手车行业带来巨大的变化，即推动了二手车交易主体的变化，使得交易主体更加集中，可促进行业规模的做大做强。

“二手车与汽车金融密切相关，减税之后对于推动汽车金融业务的渗透也会很有帮助。”郎学红认为，二手车增值税的下调，可以促进汽车金融成本的降低，相关的企业也会更愿意将二手车业务变成其利润中心。

* 汽车金融渗透率有望提升

根据中国汽车流通协会公布的数据显示，今年1-11月全国累计完成交易二手车1263.35万辆，累计同比下降4.55%，降幅较1-10月进一步收窄。交易金额为8317.59亿元，累计交易额同比下降6.5%。

其中，11月，全国二手车交易量为157.38万辆，相比去年同期增长13.74个百分点。中国汽车流通协会分析称，上半年受疫情影响，仅5月份二手车交易量较去年同期略有增长，进入第三季度全国交易量由降转升，市场活力已不断增强。记者注意到，尽管疫情对整个汽车行业带来较大冲击，但二手车的交易并未停滞，甚至成为了部分公司的新增长点。例如，广汇汽车(600297)就曾公告过可转债方案，拟投6.00亿元用于二手车网点建设，以推动二手车业务成为公司营业收入的新增长点。

平安银行汽车消费金融中心副总裁徐增武也表示，在国内疫情得到有效控制后，平安银行涉及到二手车领域的业务份额明显提升，这充分证明国内的二手车市场还有很大的空间。同时，在交易量持续增长的过程中，汽车金融的渗透率也有所提升。在他看来，汽车金融工具的介入，更多的还是要为二手车交易过程中各个参与者提供便利性，去解决他们的核心痛点问题。

罗兰贝格执行总监赵雯婷表示，随着二手车交易量和二手车本身单价和质量的提升，未来会有更多的金融需求待开发。她公布了一组由罗兰贝格统计的数据。相关数据显示，2019年，美国、德国、法国的汽车金融渗透率均达70%，而中国新车总体金融渗透率为43%，二手车为28%。由于二手车估值困难且客户征信情况相对偏弱，因此融资租赁在二手车金融市场的占比更高。赵雯婷认为，随着政府对二手车市场监管力度的强化，国内二手车市场的规模有望进一步扩大，相应的二手车的金融渗透率也会有所提高。对于汽车金融公司而言，应该更好地设计自身的产品以及做好风控，以迎来高增长潜力的二手车市场。

近日，在2021中国汽车市场发展预测峰会上，中国汽车流通协会公布了一项预测，预测显示，2021年我国二手车交易量有望达到1700万辆，增幅在15%左右。郎学红认为，在二手车市场交易规模持续上涨的情况下，汽车金融可以作为拉动汽车消费的一大引擎。但汽车金融的渗透，与我国的整体货币政策有关，会随之进行宽松和收紧，建议企业在把握市场机遇的同时，也要尽力地规避风险，做好平衡。

文章来源：人民网汽车

二手车取消限迁之余，我们还应思考虑几个实际问题

2018年两会政府工作报告提出全面取消二手车限迁政策，让整个二手车行业人员的神经再次绷紧。在所有限制二手车行业发展的因素中，只有限迁这一项是既影响经销商，也影响消费者的，因此它受到全行业的关注。任何有关限迁的新政策，都会在行业里引发激烈的讨论。

在市场中了解到的情况来看，二手车从业者们对两会政府报告中取消限迁政策的决定，表示非常支持，也非常振奋。在此之前出台的有关“解限”的政策，从未达到过如此高度，这将极大程度鼓舞着二手车从业人员，提高了他们对行业未来发展的信心。加之此前颁布的一系列破除限迁的政策，确实推动了国内二手车市场稳步高速发展。

经过过去两年的发展，大多数地区已经解除了限制二手车迁入的政策。根据2017中国统计年鉴数据以及中国汽车流通协会的统计， 2018年以来，相继有山西，吉林，安徽等省以及本溪，辽宁葫芦岛，四川绵阳等省市解除了二手车限迁政策。截止至2018年2月底，共计126个城市依照文件要求全面解限。

限迁的取消，为国内二手车市场带来强劲的增长动力。据中国汽车流通协会副秘书长罗磊介绍：“2018年1月份全国二手车的转籍比例为30.34%，较上月上升4.44个百分点。在过去从来没有出现过30%转籍的，这是一个很高的比例。”

这里提到的“转籍”即二手车外迁。2018年1月份二手车的转籍比例达到30.34%，确实是前所未有的。为何出现这样高的转籍比例？据罗磊分析，1月份出现了一波“解限”小高潮， 1月份全国超过20个城市分别出台了取消二手车限迁的政策。特别是一些大城市打开限迁，对二手车转籍比例提升具有很大帮助。这一波“解限”小高潮对活跃二手车市场也有非常大的贡献，所以才会出现1月份二手车转籍比例30.34%的增长。

行业发展趋势一片大好，同时也要正视几个问题。

1.二手车市场日渐活跃，如何消化市场存量

中国汽车工业协会公布的数据显示，2017年全国乘用车新车销量为2471.83万辆，同比小幅增长1.40%，创下近10年来乘用车新车销量的最低增速。相比而言，二手车市场则显得后劲十足。据中国汽车流通协会统计，2017年全国二手车累积交易1240.09万辆，累计同比增长19.33%。与新车市场形成了鲜明的对比。

中国汽车市场的人均保有量在持续上涨，而新车销量的增速在放缓，二手车交易量逐年攀升，这说明二手车在未来汽车市场中占有越来越重要的地位。

据公安部统计，截至2017年年底，全国汽车保有量达2.17亿辆，拥有驾照的人达3.42亿名。同时，机动车转移登记业务量持续增长，二手车交易市场活跃。2017年，全国共办理机动车转移登记业务1942万笔，与2016年相比，增加256万笔，增长15.21%。从统计情况看，近五年机动车转移登记业务量以年均218万笔的速度持续增长，反映出二手车交易市场日益活跃。

面对上亿的汽车保有量和不断增长的二手车消费需求，如何实现供需平衡是整个行业都需要考虑的问题。

2.如何实现真正意义上的二手车全国大流通

众所周知，中国二手车市场交易主体依然是依托在有形二手车交易市场内的中小型二手车经销商，数量庞大，规模零散，服务辐射范围有限，绝大部分只能服务本地及周边交易。但距离真正的二手车全国大流通市场的形成，仍面临诸多困难。

目前，我国二手车流向呈现四大趋势：一是从城市流向乡镇；二是从东部流向西部；三是从经济发达地区流向经济相对落后地区；四是从高收入者流向中低收入者。要实现常态化的二手车自由流通，除了解禁限迁外，更需要拥有全国布局能力且综合实力强大的全国性二手车企业。

近几年来，二手车电商以互联网技术为依托，弥补了二手车交易市场对终端消费者及入驻商户存在的服务短板 , 整合互联网、金融、售后、配套服务，为入驻商户拓展车源渠道、拓宽销售渠道、丰富售后产品，并依托现代技术提高车况、车价的透明度，全国统一展示，消除地方差异。

在解决区域局限的问题上，不少企业都在寻求突围和创新。如传统模式的安吉物流，利用互联网进行创新的跨区域拍卖平台，以及优信二手车建立的全国性购车服务等，都在一定意义上促进了二手车的全国性流通。

3.二手车交易基础服务亟待完善

二手车的自由流通必须依靠成熟、完善的基础设施服务。二手车交易过程包含车辆验证、身份查证、交易鉴证、违章查询、代征税款、转籍过户等一系列繁杂和繁琐手续，加上各地对于二手车交易各环节规定、标准千差万别，进一步增加了二手车跨区域交易的难度，大大降低了二手车交易效率。因此，在实现二手车全国性流通之前，首先要完善二手车交易的基础服务。

此外，信息透明度关乎二手车行业的整体发展，特别是跨区域交易二手车，车况透明的程度，对于建立市场信心起着至关重要的作用。按照行业的发展，二手车全国性流通是未来的趋势之一。在破除限迁之后，二手车经销商及相关企业必须大力解决二手车的车况透明度问题。

首先，与欧美、日本等国家相比，中国没有官方的二手车真实透明的历史记录可供查询。近几年来，行业协会机构以及二手车从业企业、平台都在积极探索二手车信息透明化的问题，逐渐成长起来一批第三方独立、专业的检测机构。此外，跨区域的交易平台也在探索如何实现车况透明的方法。比如优信二手车推出的视频看车、优信认证等服务，从售前到售后保证交易连贯性，为全国二手车大流通提供保障服务，也为其打下坚实基础。

其次，政府监管方面，规章制度对交易行为约束力度小。对于隐瞒二手车车况及带来的后果，没有强制性的法律法规，更多是流程规范而不是交易商品规范，例如:《二手车流通管理办法》、《二手车交易规范》。这也导致违法成本低，造成二手车市场不透明问题的存在。

综上所述，二手车市场真正意义上的‘爆发’还有一段距离，这需要更多扎实稳步的工作推进。只有国家层面、行业协会以及平台企业等共同努力，才能真正迎来一个真正繁荣发展的二手车市场。